Митрић: Влада може бити изабрана на електронској сједници, не мора се мијењати пословник

Сједница на којој ће бити гласање о предлогу Здравка Кривокапића за нову владу одржаће се 24. новембра. Претходно, 23. новембра на Цетињу биће одржана сједница парламента на којој ће бити измијењен Пословник Скупштине како би се омогућило онлајн гласање, договорено је на сједници Колегијума предсједника Скупштине.

Бивши предсједник и судија Уставног суда проф. др Благота Митрић за Портал Аналитика наводи да Влада може бити изабрана на овакав начин.

“У Члану 91 Устава Црне Горе у ставу 2 регулисано је да Скупштина одлучује већином гласова свих посланика, између осталог и када одлучује о избору Владе. Тај однос није регулисан Уставом нити неким другим прописом, али се овдје ради о случају у којем Скупштина не може да се састане. То нам показује да се ради о класичном случају правне празнине, то јесте када неки друштвени однос није регулисан правом или одређеним правним актом, у овом случају уставом, онда се приступа такозваној попуни те правне празнине са другим нормама, које регулишу сличне односе из правног система Црне Горе. То се врши језичким, логичким и систематским тумачењем“, наводи Митрић.

Он објашњава да је Скупштина у својој пракси имала случајеве да је гласала такозваним лајт системом, када су посланици сједјели у згради Скупштине, али је свако сједио у свом клубу, то јесте канцеларији.

„Постоје и такозване телефонске сједнице Владе, гдје се из рационалности о неким предметима одлучује телефонским путем. Апропо томе и апропо аналогији, која је једно од средстава тумачења права, ако већ Влада може да направи телефонску сједницу из разлога рационалности, онда тим прије Скупштина може да одржи телефонску сједницу или онлине сједницу, зато што постоји виша сила (вис маиор). Ово је важно питање које се мора ријешити, заправо најважније у парламентарној демократији. Не постоји никаква правна препрема да се Влада не изгласа на овај начин“, истиче Митрић.

Професор објашњава да може и да се суспендује рок за избор Владе.

„Ова правна ситуација није тако рационална као ова прва. Имамо и трећу правну ситуацију, гдје је предсједник републике својим уставним овлашћењима одлагао изборе у појединим општинама због заразе од короне. Прва опција је најрационалнија и најоправданија, уз мало шире тумачење, дакле ако већ може Влада да одлучује о неким питањима телефоном, онда може и Скупштина када је на реду једно врло важно питање и за државу и за читав друштвени систем“, истиче он.

Митрић објашњава да је измјена пословника у овој ситуацији нерационално рјешење.

„Скупштина одлучује о измјени и допуни пословника. Према томе, прави дупли посао и губи се драгоцјено вријеме“, закључује он.

Придружите нам се на Вајберу и Телеграму: