Аџићев пут у Емирате поново на провјери, АСК није правилно утврдио чињенично стање

Агенција за спречавање корупције (АСК) није правилно и потпуно утврдила чињенично стање када је констатовала да некадашњи савјетник потпредсједника Владе Филип Аџић није кршио прописе не пријављујући путовање у Уједињене Арапске Емирате (УАЕ).

То пише у пресуди Управног суда по тужби МАНС-а против одлуке АСК.

Одлуку према којој Аџић није кршио прописе јер, како је тада образложено, “није службено боравио у УАЕ”, својевремено је донијела Јелена Перовић, али је Управни суд крајем прошле године поништио тај став и наложио новом руководству АСК да донесе ново рјешење.

Суд наглашава и да је Агенција тада пропустила да утврди ко је, на који начин и из којег разлога платио трошкове путовања Аџића.

“АСК поступа по пресуди Управног суда, а о свим налазима јавност ће бити благовремено обавијештена, уз досљедно поштовање принципа законитости и непристрасности”, речено је “Вијестима” из АСК, којом сада руководи вршилац дужности директора Душан Дракић.

Тадашњи потпредсједник Владе Дритан Абазовић и његов савјетник Аџић боравили су у УАЕ у децембру 2021. године.

МАНС је у априлу 2022. године иницирао поступак пред Агенцијом, наглашавајући да су Абазовић и Аџић боравили у Уједињеним Арапским Емиратима о трошку Мохамеда Ал Шаибанија, који је на челу Краљевског суда и извршни директор “Investment Corporation of Dubai” (ИЦД), компаније која је власник Порто Монтенегра у Тивту.

У иницијативи су образложили да је, сходно Закону о спречавању корупције, јавним функционерима забрањено примање поклона мимо протоколарних, и пригодних – вриједности до 50 евра, а нарочито поклона који су у вези са вршењем јавне функције. Истакли су и да су ти функционери морали одбити поклон у виду плаћеног путовања и трошкова боравка, и о томе сачинити писани извјештај, који би потом предали органу власти у ком врше јавну функцију, у овом случају Влади Црне Горе, односно Генералном секретаријату Владе (ГСВ).

Претходно руководство АСК, на челу са Перовић, констатовало је да ни Абазовић није кршио Закон, наводећи да су вјеру поклонили наводима тог функционера да “предметно путовање није било у вези са вршењем јавне функције, већ да је искључиво ријеч о приватној организацији, те да му је нејасно да, поред тога што обавља јавну функцију, не може имати своју приватност…”.

Управни суд у пресуди, међутим, истиче да је АСК починио повреду правила поступка, а да су разлози дати у образложењу рјешења “нејасни и у супротности са стањем у списима предмета и не упућују на одлуку дату у диспозитиву”.

“Тужени орган (Агенција) погрешно тумачи материјално право, а чињенично стање није правилно и потпуно утврђено. Прије свега, суд указује на то да је погрешан закључак туженог органа да Закон о спречавању корупције јасно дефинише да поклон чини новац, хартије од вриједности или драгоцјени метал, код чињенице да је чланом 6 став 1 тачка 5 Закона предвиђено да поклон обухвата ствар, право или услугу стечену, односно извршену без накнаде и сваку другу корист која се даје јавном функционеру или повезаном лицу са јавним функционером, у вези са вршењем јавне функције”, прецизирано је у пресуди.

Погрешно тумачење материјалног права, према оцјени Управног суда, имало је за посљедицу да АСК није правилно и потпуно утврдила чињенично стање “будући да се није подробније бавила испитивањем околности у вези са предметним путовањем у УАЕ, те ко је, на који начин и из којег разлога платио трошкове истог”.

“Такође, тужени орган приликом утврђивања одлучне чињенице да ли се у конкретном случају ради о поклону у вези са вршењем јавне функције није у потпуности разјаснио све околности. Наиме, тужени орган свој закључак да је именовани јавни функционер на предметно путовање ишао у својству грађанина, а не јавног функционера, темељи првенствено на допису Генералног секретаријата Владе Црне Горе, из којег произлази да исти у децембру 2021. године није био у радној посјети Емиратима, при чему тужени није цијенио штампану верзију објаве – текста са званичног сајта Владе Црне Горе коју је МАНС доставио уз захтјев за покретање поступка, а према којој је потпредсједник Владе Дритан Абазовић са члановима свог кабинета у склопу радне посјете УАЕ посјетио EXPO Дубаи”, наводи Управни суд.

Абазовић је тада, по повратку из УАЕ, на питање новинара у Скупштини Црне Горе саопштио да је њега и дио његовог кабинета позвао Шаибани.

“То није сат, није чинија, књига, која је добијена. Ја своја приватна путовања имам, нијесам досад био у сазнају да треба да их пријавим АСК-у. Дакле, ако одем у Сарајево за Нову годину, значи треба то да пријавим АСК-у. Ја то стварно не могу да разумијем. Ако треба да се пријави, немам ништа против. Нас су и раније позивали, кад смо боравили у Турској, тај пут је исто Владу коштао нула еура, зато што су домаћини јавили унапријед да ће они да покривају трошкове превоза, боравка, итд. Можда су неком исплаћене дневнице за Турску, али овдје је било нула еура”, објашњавао је тада Абазовић.

Ни Ђукановићева путовања нису поклон

Агенција је у октобру 2022. године донијела одлуку да ни бивши предсједник Црне Горе није кршио Закон у Дубаи у УАЕ путовао у марту 2010. године, о трошку предсједика Атлас групе Душка Кнежевића.

“Ђукановић је истакао да је тачно да је у периоду од од 25. до 30. марта 2010. године био на путовању у УАЕ – Дубаи, да је трошкове путовања сносио организатор. Објаснио је да је на предметно путовање био позван са супругом на приватно дружење, те да у конкретном јавна функција коју је обавијао у том моменту ни на који надин није била повезана са путовањем”, пише у образложењу.

Даље се наводи да се у конкретном случају не може говорити о кршењу Закона о спречавању сукоба интереса, јер путовање не спада у новац, хартије од вриједности или драгоцјени мареријал, па је предложио да се пријава одбаци као неоснована.

“Увидом у регистар поклона, за 2010. и 2011. годину утврђено је да се у њој не налази то путовање, као и да нема сачињеног извјештаја о његовом одбијању. Ово је нова одлука након што је Управни суд поништио претходно рјешење Агенције”, стоји у одлуци Перовић из октобра 2022. године.

(Вијсти)

Придружите нам се на Вајберу и Телеграму: