Богдановић Дукају: Нарушен систем локалне самоуправе

Предсједника клуба посланика Демократа Борис Богдановић упутио је отворено писмо Марашу Дукају, министру јавне управе.

Писмо преносимо интегрално:

Као што Вам је познато, Законом о допуни Закона о локалној самоуправи (,,Сл.лист ЦГ“, бр. 50/22) одредбом члана 1 прописано је да ће се, изузетно од одредбе члана 37 став 1 овог Закона први наредни избори за одборнике у скупштинама општина Плјевлја, Рожаје, Плав, Тиват, Будва, Плужине, Жаблјак, Бијело Полје, Шавник, Бар, Даниловград, Колашин, Главни град Подгорица и у Скупштини општине Голубовци у оквиру Главног града у складу са овим Законом, одржати најдалје до 30. октобра 2022. године.

Овим Законом, до дана одржаванја избора, у скупштинама наведених дванаест јединица локалне самоуправе није продужен мандат предсједнику општине, одборницима, као ни предсједнику скупштине општине.

Тиме је нарушен систем локалне самоуправе и произведен хаос у примјени наведеног Закона.

Након избора за одборнике у СО Плужине, одржаних 20. маја 2018. године Скупштина општине Плужине на сједници одржаној 25. јуна 2018. године, након верификације мандата новоизабраних одборника, донијела је Одлуку о избору Петра Митрића за предсједника Скупштине општине Плужине, као и Одлуку о избору Мијушка Бајагића за предсједника Општине Плужине.

Наведене одлуке објавлјене су у ,,Службеном листу Црне Горе – општински прописи број 23/18“.

Сагласно важећим законским прописима, дана 25.06.2022. године престао је мандат предсједнику СО Плужине Петру Митрићу, одборницима, као и мандат предсједнику Општине, Мијушку Бајагићу.

Из наведених разлога, у општини Плужине након 25. јуна ове године не постоји ни скупштинска, ни извршна власт, а у том безвлашћу функцију предсједника општине и функцију предсједника скупштине општине, самоволјно, супротно закону врше лица којима је на тим функцијама након 25. јуна истекао четворогодишнји мандат.

На наведени начин доведено је у питанје оствариванје локалне самоуправе у општини Плужине, па је неопходно да Министарство, у оквиру своје надлежности, предузме мјере на хитном превазилаженју наведеног проблема, имајући при том у виду слједеће околности:

1. Сагласно члану 61 став 1 Закона о локалној самоуправи, 25.06.2022. године, као дана истека времена на које је изабран, Мијушку Бајагићу престао је мандат предсједника Општине Плужине.

Чланом 66 ст. 1 и 2 Закона о локалној самоуправи прописано је да када предсједнику општине, у случајевима прописаним законом, престане мандат, функцију предсједника, до избора новог предсједника општине, врши потпредсједник општине, кога одреди скупштина, те да ће се избор предсједника општине извршити у року од 30 дана од дана престанка мандата.

Општина Плужине нема потпредсједника Општине.

Законом о локалној самоуправи није уређено питанје ко врши функцију предсједника општине у случају кад општина нема потпредсједника, а предсједнику општине је престао мандат.

У међувремену, Мијушко Бајагић је наставио да обавља функцију предсједника Општине и након престанка мандата.

С тим у вези, јавно је саопштио да остаје предсједник Општине док га Скупштина не разријеши, иако би требало да зна да такву могућност закон не познаје, нити да такву обавезу по истеку мандата предсједника општине, скупштина има.

Наведена околност да у Општини Плужине не постоји носилац извршне власти, намеће потребу да МЈУ у хитном поступку предузме мјере на успоставлјанју законитог вршенја извршне власти у Општини Плужине.

2. Такође, дана 25.06.2022. године, истеком времена на које је изабран, Петру Митрићу престао је мандат предсједника скупштине општине.

Именовани је такође, након истека мандата наставио са обавлјанјем функције предсједника скупштине општине.

Дана 28.06.2022. године, по први пут у 2022. години и то након што му је истекао четворогодишнји мандат предсједника скупштине, Петар Митрић је за дан 21.07.2022. године сазвао XXИ редовну сједницу Скупштине општине Плужине.

Сазив наведене сједнице Скупштине општине Плужине објавлјен је на интернет страници Општине Плужине.

С тим у вези, потребно је да Министарство да мишлјенје, да ли се наведени сазив сједнице Скупштине општине Плужине, и нјено одржаванје могу сматрати легитимним, с обзиром да је сазив сједнице извршен од стране неовлашћеног лица, те утврди предлог мјера за успоставлјанје законитог вршенја скупштинске власти у Општини Плужине.

Очекујемо да ће Министарство, имајући у виду настале веома негативне послједице у оствариванју слобода и права грађана Плужина на локалну самоуправу, у хитном поступку предузети одговарајуће мјере и о истом обавијестити Клуб посланика Демократе – Демос – „Мир је наша нација“, у Скупштини Црне Горе.

Придружите нам се на Вајберу и Телеграму: