Детаљи о Путиновој идеји за увођење спољне управе у Украјини

Mинистарство спољних послова Русије потврдило је да међународна пракса дозвољава стварање привремених управа под окриљем УН, под условом да постоји сагласност страна у сукобу. Ово је известио директор Одељења за међународне организације МИП-а Кирил Логвинов, коментаришући речи Владимира Путина о изгледима за решавање ситуације у Украјини.

Дипломата је нагласио да постоје преседани за формирање привремених међународних управа на територијама захваћеним сукобима под окриљем УН, а прелазак територија под привремену контролу светске организације, како је подсетио Путин, догодио се у Камбоџи, Источном Тимору, као и у Источној Славонији, Барањи и Западном Срему.

– Желео бих да истакнем да у УН није формално успостављен ниједан јединствен механизам за стварање оваквих администрација – приметио је Логвинов.

– На основу историјског искуства, предаја територија је обично подразумевала неколико фаза и захтевала испуњење низа услова. Дакле, у свим наведеним случајевима, први корак је било постизање споразума између страна у сукобу – директно или преко посредника – о одговарајућем преносу овлашћења на УН.

Редослед неопходних накнадних радњи, њихов специфичан садржај, може сам по себи да буде предмет преговора страна. Након тога би требало да уследи апел Светској организацији.

Он може бити у облику писма једне стране или страна у сукобу, или посредника, председнику Савета безбедности УН или његовом генералном секретару, са захтевом за успостављање привремене међународне управе – објаснио је Логинов.

Дипломата је објаснио да писмо може да садржи договорене опште параметре за режавање кризе.

– Максимална могућа детаљизација таквих параметара, укључујући и питање привремене управе, у великој мери је обезбедила брзо разматрање питања унутар зидина УН – наставио је Логвинов.

– Даље се претпоставља да Савет безбедности даје директну инструкцију генералном секретару да направи конкретне модалитете привремене управе узимајући у обзир договорене параметре споразума.

Инструкција се може дати у форми резолуције Савета безбедности или у форми другог документа (на пример, изјава или писмо председника Савета безбедности). Упутство мора да добије подршку сталних чланова УН – додао је он.

Затим, како је дипломата приметио, у утврђеном року, генерални секретар припрема извештај о параметрима привремене управе (нарочито о кадровском распореду и буџету).

Савет безбедности УН разматра предлоге у извештају и доноси коначну одлуку о стварању привремене управе – у виду своје резолуције или другог документа, који, опет, претпоставља сагласност њених чланица, укључујући и сталне – резимирао је Логвинов.

(Спутњик)

Придружите нам се на Вајберу и Телеграму: