Газивода: Суд одлучио мериторно, Брђанин враћен на дужност

У одлуци Управног суда наводи се да је рјешењем Владе Црне Горе, од 03. марта 2024. године, Брђанин разријешен дужности директора Управе полиције, прије истека времена на које је постављен, након што је министар унутрашњих послова поднио предлог за његово разрјешење.

„Предлог је поднијет на основу члана 16 став 3 Закона о унутрашњим пословима, а као разлог за разрјешење наведено је да Одбор за безбједност и одбрану, као надлежни одбор, није прихватио Извјештај о разултатима у борби против организованог криминала и корупције за период 01.01.2022.-15.05.2022. године и Извјештај о разултатима у борби против организованог криминала и корупције за период 15.05.2022.-23.11.2022. године“, подсјећају из суда.

„Управни суд Црне Горе је, испитујући рјешење Владе Црне Горе од 03.марта 2024.године, по тужби тужиоца З.Б., утврдио да је исти незаконито, и у складу са одредбом члана 36 Закона о управном спору, с обзиром да су испуњене законске претпоставке, поништавајући исто, одлучио у спору пуне јурисдикције“, наводи се у одлуци.

Даље се објашњава да је Управни суд става да у поступку доношења побијаног рјешења, за све ситуације које нијесу ријешене леx специалис-ом, Законом о унутрашњим пословима, треба да с еримијене одредбе Закона о управном поступку.

„Конкретније члана 41 који прописује да када је законом или другим прописом прописано да рјешење доноси један јавноправни орган уз претходну сагласност, потврду или одобрење, односно по претходно прибављеном мишљењу другог јавноправног органа, рјешење се доноси кад други јавноправни орган да сагласност, потврду или одобрење, односно мишљење, будући да је неспорна надлежност Владе Црне Горе да, на предлог министра унутрашњих послова, донесе рјешење о разрјешењу директора полиције, ако надлежни одбор Скупштине не прихвати извјештај о резултатима Полиције у борби против организованог криминала и корупције, који директор Полиције подноси надлежном одбору Скупштине два пута годишње, а најкасније 1. јуна и 1. децембра“, објашњава се у одлуци.

Међутим, како се наводи, Одбор за безбједност и одбрану је Извјештај о разултатима у борби против организованог криминала и корупције за период 01. јануара 2022 – 15. маја 2022. године и Извјештај о разултатима у борби против организованог криминала и корупције за период 15.маја 2022 – 23. новембра 2022. године, који су благовремено достављени, разматрао тек на трећој сједници одржаној 21. децембра 2023. године, и исте већином гласова није прихватио. Напомињу да је на првој сједници одржаној 12. децембра 2023. године, Одбор за безбједност и одбрану разматрао Извјештај о разултатима у борби против организованог криминала и корупције за период 01. јун – 15. новембар 2023. године, и већином гласова га прихватио, што значи да су Извјештаји директора полиције за 2022. годину, разматрани тек након наведеног посебног Извјештаја за 2023. годину.

„Како надлежни скупштински Одбор није поступио у року нормираном у члану 41 став 2 Закона о управном поступку, којим је прописано да је јавноправни орган дужан да сагласност, потврду, одобрење или мишљење да у року од 20 дана од дана када је затражено, ако законом или другим прописом није друкчије прописано, то непоступање у законом предвиђеном року од 20 дана ствара претпоставку да је јавноправни орган дао сагласност, одобрење или потврду (ст.3 члана 41 ЗУП-а), а у ком правцу је овај суд већ исказао свој став у одлукама У.бр. 3274/21 од 21.10.2021. године и У.бр. 12564/2023 од 07.11.2023. године“, наводи се у појашњењу одлуке.

Даље се објашњава да то значи да није испуњен услов из члана 16 став 3 Закона о унутрашњим пословима за покретање поступка разрјешења директора Управе полиције, па самим тим ни за разрјешење тужиоца, јер се предметни извјештаји сматрају прихваћеним.

„Ово додатно код чињенице да је Влада Црне Горе на сједници одржаној 13. априла 2023. године размотрила, и закључком број 07-041/23-1690 од 20. априла 2023. године усвојила Извјештај о раду и стању у управним областима из надлежности МУП-а са организационом јединицом министарства надлежном за полицијске послове за 2022. годину, који је доставило Министарство унутрашњих послова, а на коју чињеницу основано указује и тужилац“, наводи се у одлуци Управног суда.

Подсјетимо, Брђанин је на челној позицији у Управи полиције, у два наврата провео двије године и четири мјесеца, рачунајући и период током којег је био вршилац дужности. Међутим, током 2023. године, 43. Влада га је послала на паузу од осам и по мјесеци и то рјешењима о престанку његовог мандата за која је оцијењено да су незаконита. Као побједник на суду, поново је сјео у директорску фотељу, 12. децембра прошле године са које је смијењен на телефонској сједници у марту.