Путу за Чево цијена порасла за 5 милиона евра, а нема ни анализе исплативости

За посао градње пута од Цетиња до Чева, уговореног за 33 милиона евра, не зна се да ли је економски исплатив и зашто је био приоритет да се гради. До данас Управа за саобраћај није објавила кост бенефит анализу, која би утврдила исплативост инвестиције, а што је препорука релевантних међународних институција за све велике инвестиције.

То је „Вијестима“ саопштила правна савјетница невладине организације Акција за социјалну правду (АСП) Инес Мрдовић.

“Грађани би свакако жељели да имају најбоље путеве, али ми нијесмо Шведска, ми смо једна сиромашна држава која нема довољно вртића, школа, домова за старе или дневних центара за дјецу са посебним потребама, наше болнице су руиниране, а путеви и у развијеним приградским подручјима су пропали, па се поставља питање ко је и зашто одлучио да нам у овом тренутку треба баш пут од Цетиња до Чева”, казала је Мрдовићева.

Она је напоменула да ”грађане нико није питао шта су нам приоритети, те се стиче утисак да се убацивањем разних саобраћајница у капиталне инвестиције заправо обезбјеђују вишемилионски послови фаворизованим компанијама, које се баве градњом путева”.

Одговарајући на питање “Вијести” да ли је уговорени пут Цетиње – Чево за 33 милиона евра заиста економски исплатив и зашто је било приоритет да се он гради, директор Управе за саобраћај Саво Парача казао је да је „основ за утврђивање приоритета реконструкције/изградње путне инфраструктуре представља важећа планска документација, односно, смјернице Просторног плана до 2020, што се односи и на изградњу магистралног пута Цетиње – Чево – Никшић.

Како је цијена расла

Сам тендер за пут од Цетиња до Чева обиљежен је низом контроверзи, а упитна је финансијска динамика његове реализације.

“Када улазите у пројекат од преко 30 милиона, морате тендер да припремите без грешке, али то овдје није био случај. Прво ћу подсјетити да је Управа за саобраћај почетком прошле године посао процијенила на 28 милиона, а онда пар мјесеци касније га повећала на 37 милиона, али је остало нејасно зашто и како је дошло до увећања од девет милиона”, истакла је Мрдовић.

Према Закону о јавним набавкама, финансијска средства морају бити обезбијеђена, осим када је ријеч о вишегодишњој набавци, што је овдје случај.

Парача напомиње да је уговорени рок изградње магистралног пута Цетиње – Чево три године од увођења извођача у посао, те да ће из капиталног буџета ове године бити обезбијеђено за ту намјену четири милиона од уговорена 33. Мрдовићева сматра да се у инвестицију ушло без претходно регулисаних финансијских елемената, “што би додатно могла закомпликовати корона криза у земљи”.

Тендери

“Посао је додијељен након спроведена два тендера. На првом је критеријум за избор најповољније понуде била најниже понуђена цијена, а након што је државна комисија указала на незаконитости у додјели посла на овом тендеру, Управа га је поништила и објавила други”, подсјетила је Мрдовић.

Међутим, на другом тендеру Управа је промијенила критеријум па то више није била најнижа, већ економски најповољнија цијена.

“Захваљујући томе, Управа је посао дала никшићкој фирми ‘Механизација и програмат’ за 33 милиона, иако је то било скупље за 1,3 милиона у односу на другорангирани ‘Бемаx’, који је понудио 31,7 милиона”, казала је Мрдовићева. Други тендер је био обиљежен жалбеним поступцима, а државна комисија је на крају навела да није било ограничења тржишне конкуренције, али то није образложила.

На првом тендеру „Механизација и програмат“ понудила је цијену од 36,88 милиона, а „Бемаx“ од 36,87 милиона, значајно више него на другом.

Изградња пута подразумијева и јавну расвјету, на којој ће бити уграђене лед сијалице.

“Тендером су тачно прописане спецификације које оне морају да задовоље, укључујући чак и боју кућишта, што је законски недопуштено. Уградња лед сијалица је иначе посао по којем је препозната и фирма „ББ Солар“, у којој пола власништва има Блажо Ђукановић”, навела је Мрдовићева

Журба

Колико се журило да се посао што прије договори, показује и да у вријеме спровођења тендера Управа за саобраћај није обезбиједила грађевинску дозволу, већ је захтјев поднијела у мају ове године, а нејасно је и да ли су регулисани сви имовински односи.

Рок за завршетак посла је три године од увођења изабраног понуђача у посао, а то је тренутак достављања грађевинске дозволе, ревидованог главног пројекта и рјешења о именовању стручног надзора.

“Управа је накнадно предвидјела да извођач може тражити продужење рока, ако није крив што касни с радовима, а то су сљедеће ситуације: природни догађај (пожар, поплава, земљотрес, па чак и неуобичајено лоше вријеме), одлуке надлежних органа, измјена пројекта, немогућност плаћања или обезбјеђења стручног надзора”, навела је Мрдовићева.

Ђукановић “отворио радове”, још без грађевинске дозволе

Предсједник државе Мило Ђукановић је 12. јула ове године говорио о путу Цетиње – Чево – Никшић, наводећи да ће донијети економске бенефите за Цетиње и Никшић, као и Чево, те укупно за Црну Гору. О детаљима економских бенефита није говорио.

“Како су тада пренијели медији, свечаност је била уприличена поводом почетка радова на овом путу, али је нејасно о каквом се почетку радова може говорити, када на сајту Министарства за одрживи развој нема информације да је издата грађевинска дозвола за овај пут, а што је један од услова за почетак радова”, примијетила је Мрдовићева.

Ни јуче није било званичног податка да је издата грађевинска дозвола.

Прочитајте још:

Аџић „одлучно“: Амфилохијева најава обнове капеле на Ловћену је на линији светосавске клерикално-великосрпске идеологије и политике

Придружите нам се на Вајберу и Телеграму: