Суљевић: Уставни суд потврдио наводе ЦГО-а, ДИК мора да се доведе у оквире законитости и уставности

Центар за грађанско образовање (ЦГО) поздравља одлуку Уставног суда да, на основу иницијативе ЦГО-а, покрене поступак за оцјену уставности и законитости дијела одредби Техничких препорука Државне изборне комисије (ДИК) за одржавање избора у циљу епидемиолошке заштите бирача.

„Тиме су потврђени сви наводи ЦГО-а, који је реаговао одмах након усвајања овог документа, указујући да су Техничке препоруке Државне изборне комисије (ДИК) неуставне, нејасне, контрадикторне и неспроводиве“, казао је сарадник на програмима ЦГО-а, Дамир Суљевић.

Он додаје да је важно напоменути да је Уставни суд, позивајући се на одредбе Устава, одбио да поступа према оном дијелу Техничких препорука за које је утврдио да су, у међувремену, престале да важе брисањем од стране ДИК-а, а који је након јавног указивања и сам препознао њихову нелогичност и неуставност.

„ДИК је у свом одговору Уставном суду, сходно захтјеву за изјашњење, истакао како су наводи ЦГО-а нетачни, објашњавајући да су одредбе у императивном тону у Техничким препорукама преузете из већ прописаних мјера Министарства здравља. Из ДИК-а су објашњавали и како Техничке препоруке не садрже ограничења која би била несразмјерна легитимном циљу, а чиме су заправо, супротно ранијим наводима, потврдили да ипак постоје извјесна ограничења. Такође, из ДИК-а су оцијенили и како су одредбе које се односе на гласање путем писма једино законито рјешење. Уставни суд је све ове наводе ДИК-а у свом образложењу оборио, аргументујући своје закључке позивањем на одредбе закона и Устава Црне Горе, које садржински не иду у прилог рјешењима, али ни објашњењима ДИК-а. Уставни суд је оцијенио да у предметном случају има основа за преиспитивање акта ДИК-а, те да је Уставни суд надлежан, из разлога што је „код сваког правног акта неопходно цијенити не само његову формалну структуру, већ и садржину“, која је у овом случају очигледно и била пресудна“, казао је Суљевић.

Суљевић наводи да рјешење Уставног суда даје и прецизне дефиниције карантина и самоизолације из Закона о заштити становништва од заразних болести, чиме је потврђено да одредбе Закона о избору одборника и посланика, којима се уређује гласање путем писма, нису примјењиве у мјери да би се омогућило законито гласање лицима смјештеним у карантину или самоизолацији.

„ЦГО вјерује да оваквим рјешењем Уставни суд дијелом прејудицира своју коначну одлуку, односно даје јасне назнаке да су, као што је раније ЦГО истицао, Техничке препоруке ДИК-а неуставне и незаконите. Закључак Уставног суда упућује на то да ДИК не познаје Закон о избору одборника и посланика, иако му је надлежност да прати примјену и даје мишљења о примјени тог Закона, али и да не познаје ни Устав Црне Горе. Већина судија Уставног суда исказала је своје мишљење у рјешењу које је изричито у ставу да оваквим препорукама ДИК-а није испоштовано једно од основних начела Устава Црне Горе – начело законитости, из разлога што подзаконски акт мора бити у сагласности са законом на основу којег се доноси, а самим тим и Уставом, што овдје није случај. Уставни суд је врло прецизно и аргументовано, већ у самом рјешењу о покретању поступка, препознао проблематичну суштину одредби ових препорука. Стога, позивамо ДИК да не чека коначну одлуку којом би се потврдило исто, већ да преиспита свој акт и хитно обави консултације са Националним координационим тијелом (НКТ) како би се пронашло безбједно и законито рјешење. У том правцу ЦГО предлаже да се размотри и могућност тестирања свих лица смјештених у самоизолацији и карантину, чиме би им се омогућило законито гласање на њиховим бирачким мјестима.“

До избора је остало још мање од двије седмице.

„ДИК није основне радње завршио, али је већ скренуо пажњу заинтересоване јавности на контраверзе које прате његов рад. ЦГО апелује на ДИК да што хитније приступи изради уставних и законитих рјешења којима би се гарантовало једнако и опште бирачко право свима и да престане угрожавати законитост и легитимитет изборног процеса својим запањујућим незнањем. Позивамо и остале актере из политичких партија, међународних и црногорских огранизација, као и медије, да са више пажње прате рад ДИК-а како би се рад ДИК-а довео у оквире законитости и уставности“, закључио је Суљевић.

Придружите нам се на Вајберу и Телеграму: