ADVOKATI OD DANAS U ŠTRAJKU: Prijeti li pravosudnom sistemu Crne Gore kolaps?

Advokatska komora Crne Gore donijela je odluku da od  danas, 24. maja obustavi pružanje pravne pomoći advokata na cijeloj teritoriji Crne Gore.

Oni će štrajkovati sve do ispunjena zahtjeva kojim se traži da se izmijeni Zakon o fiskalizaciji i da se ova djelatnost izuzme iz njegove primjene. Na ovaj postupak Advokatska komora je bila prinuđena zbog neuspjelih pregovora koji su vođeni sa Vladom, a zbog čega bi se advokati našli u izuzetno otežanom položaju prilikom obavljanja djelatnosti i bili jedini predstavnici ove profesije u regionu koji podliježu fiskalizaciji.

Kako je objašnjeno, na ovaj način advokatura brani dostojanstvo, samostalnost i nezavisnost na kojima se temelji postojanje te profesije.

Ova odluka je donijeta na vanrednoj skupštini Advokatske komore.

Advokat Raspopović: Upozoravali smo ministarstvo da će doći do štrajka

Advokat Andrej Raspopović koji je predstavnik advokata koji su pokrenuli zahtjev za štrajkom i član pregovaračkog tima Advokatske komore u razgovoru za portal IN4S pojasnio je zašto su advokati tražili da budu izuzeti iz Zakon o fiskalizaciji.

„Zakonom o fiskalizaciji u prometu roba i usluga predviđa se da je obaveznik fiskalizacije svako fizičko ili pravno lice koje je obaveznik poreza na dohodak odnosno poreza na dobit. Ovako široko postavljena norma predstavlja osnov sporenja između Ministarstva finansija, Uprave prihoda i Carina i Advokatske komore Crne Gore. Naime, čl. 21 Ustava Crne Gore, predviđeno je da „Pravnu pomoć pruža advokatura, kao nezavisna i samostalna profesija i druge službe“, a što pored Ustava ima utemeljenje i u drugim Zakonima, kao što je Zakon o advokaturi, Zakon o klasifikaciji djelatnosti, Statutu Advokatske komore i drugi međunarodnim aktima. Dakle, Advokatura ne pruža usluge već pruža Pravnu pomoć fizičkim i pravnim licima“, kaže Raspopović.

Stoga, je, ističe on, stav Advokata u Crnoj Gori da se oni ne mogu svrstati pod normu koju propisuje niži pravni akt od Ustava, a u koliziji je sa ostalim zakonima koji uređuju Advokaturu.

„Da bi bili do kraja jasni, ukazujemo da je Zakonikom o krivičnom postupku predviđeno da se okrivljeni može braniti sam ili uz stručnu pomoć branioca. Dakle, stručnu pomoć, a ne tražiti uslugu. Primjenom Zakonom o fiskalizaciji u prometu roba i usluga na advokate, derogirali bi se Ustav, Zakon o advokaturi, Zakon o klasifikaciji djelatnosti, Zakonik o krivičnom postupku Crne Gore, što advokati ne mogu da dozvole“, kaže naš sagovornik.

Raspopović ističe da su advokati u razgovorima sa Ministarstvom finansija i Upravom prihoda dali pravnu argumentaciju zbog čega Zakon o fiskalizaciji u prometu roba i usluga nije primjenljiv na advokaturu. Na žalost, kako razgovori nijesu doveli do zajedničkog rješenja advokati, odnosno Advokatska komora Crne Gore, bila je prinuđena na ovakav potez, odnosno štrajk.

„U toku razgovora upozoravali smo da bi do ovoga moglo doći i predočili koje bi to posljedice moglo imati za pravosuđe u Crnoj Gori, međutim nijesmo naišli na razumjevanje sa druge strane. Advokati u Crnoj Gori obezbijediće minimum procesa rada, što znači da svi građani koji zbog propuštanja roka budu u potrebi za pravnom pomoći istu će moći da dobiju kao što su to činili i do sad“, pojasnio je Raspopović.

Dodaje da smatra Ministarstvo finansija nema rigidan stav, već da je osnovni problem u nerazumjevanju načina na koji funkcioniše advokatura u Crnoj Gori.

„Naime, uvođenjem fiskalizacije u advokatsku djelatnost onemogućilo bi se pružanje pravne pomoći velikom broju fizičkih i pravnih lica. Posmatrajući to kroz sistem, smanjila bi se potreba za brojem advokata, time bi značajno opao broj predmeta u sudovima, smanjila bi se potreba za određenim brojem sudija jer ne bi mogli da ispune normu, a takođe time bi osim advokata, sudija, bili pogođeni i javni izvršitelji, što bi sve vodilo degradaciji pravnog sistema u Crnoj Gori kakvog danas poznajemo“, pojašnjava naš sagovornik.

Naglašava da jako važno istaći da Zakon o fiskalizaciji u pravnom prometu roba i usluga predstavlja samo jedan od sistema kontrole naplate poreza.

„Dakle, osim ovog u primjeni je predaja poreskih prijava do 15. u mjesecu za svaki prethodni mjesec, te predaja završnih računa do 30. maja tekuće godine za prethodnu godinu. Dakle, ovim postupkom advokati ne žele da izbjegnu plaćanje poreza, već žele da se nađe optimalno rješenje kako ne bi trpjeli građani, advokati, a ni pravosudni sistem u Crnoj Gori“. zaključio je Raspopović.

Ministarstvo: Ne postoje opravdani i održivi argumenti da se advokati izuzmu iz Zakona o fiskalizaciji

Država je uradila sve da se olakša primjena Zakona o elektronskoj fiskalizaciji, a uzimajući u obzir sve dosadašnje aktivnosti i da je dio advokata već prešao na novi sistem, ne postoje opravdani i održivi argumenti, niti mogućnosti, za izmjenu propisa u smislu izuzimanja ove djelatnosti iz predmetne zakonske norme, poručuju iz Ministarstva finansija i socijalnog staranja.

Ministarstvo finansija i socijalnog staranja i Uprava prihoda i carina Crne Gore, kako navode u saopštenju, još jednom ističu da su sve svoje kapacitete stavili na raspolaganje advokaturi u cilju pune primjene zakonskih odredaba, posebno zbog specifičnosti primjene tehnoloških rješenja Zakona o fiskalizaciji u prometu proizvoda i usluga.

Takođe, podsjećaju da je projektni tim za implementaciju elektronske fiskalizacije uporno i predano sarađivao sa predstavnicima mnogih djelatnosti i ostaje na raspolaganju za dalju podršku u primjeni Zakona.

Zakon o fiskalizaciji u prometu proizvoda i usluga stupio je na snagu 7. avgusta 2019. godine. Primjena je, nakon jednogodišnjeg odlaganja, počela od 1. januara 2021. godine, uz uvođenje dodatnog roka za prelazak na sistem elektronske fiskalizacije od pet mjeseci.

Pročitajte JOŠ;

MVP: Odgovornost za riječi Prkačina ne snosi hrvatski ambasador ili vlada, već on i njegova partija