Faust u Budvi

Piše: Jovan Pješčić

Prvi čin

Krajem decembra 2019. godine Vlada Crne Gore isplaćuje njemačkoj firmi WTE (Wassertechnik GmbH) u vlasništvu austrijskog EVN, iznos od 29.250.000,00 evra, a sve po osnovu državne garancije date za sada već čuveno budvansko postrojenje za tretman otpadnih voda.

Novac je isplaćen uprkos tome:

• što postoji nalaz slovenačke konsultantske kuće ,,Dr Duhovnik“ da je uloženi iznos/novca radova mnogo manji nego što to prikazuje, odnosno potražuje WTE;
• što je projekat postrojenja otpadnih voda koji je WTE trebao da sagradi, pribavi dozvole, pusti u rad, održava, itd. do danas završen oko 65% (detalji u tekstu– Pojeo vuk magarca);
• što je direktor WTE Ginter Gaust potpisao Sporazum o priznanju krivice da je sklopio korupcionaški ugovor sa Svetozarom Marovićem (SDT je nakon toga pustio Fausta da pobjegne/ode iz Crne Gore);
• što STD ima priznanje nekadašnjeg skipera na Marovićevoj jahti Stjepana Skočajića, koji je takođe zaključio sporazum o priznanju krivice, o tome da su radovi na izgradnji postrojenja za tretman otpadnih voda ,,napumpavani“ kako bi opštinski novac preko fiktivnih ugovora njegove firme preusmjeravao Maroviću (detalji u tekstu– Pitanje Budve: Garancije državne, pare narodne)

Obrazloženje Vlade Crne Gore da je garancije ispunjena u skladu za zakonom (iako nijedan zakon ne reguliše tu obavezu, prim. aut.), te da režim ne želi da se pokaže kako država  ne poštuje međunarodne obaveze (koje međunarodne obaveze?, prim aut), ne želeći da država naruši svoj međunarodni ugled, te da bi neisplata uticala na kreditni rejting… moglo bi zvučati donekle i prihvatljivo za nekog ko je juče pao s Marsa.

Upravo obrnuto, odgovorna vlast niti je trebala, niti je morala, a nije ni smjela da isplati novac pokriven garancijom, kada je jasno da je riječ o koruptivnom poslu, što je utvrđeno u krivičnom postupku. Odgovorna Vlada bi isplatila po garanciji samo onaj iznos novca, sa kojim bi se zakoniti predstavnici opštine Budva (gdin Carević, gdin Krapović i drugi), na osnovu utvrđenih činjenica, složili da je nesporan. Isplatom cijelog iznosa garancije režim jeste ,,sačuvao svoj međunarodni ugled“, ali samo u predstavljanju Crne Gore kao  destinacije u kojoj se korupcija isplati.

Naime, državna garancija, bankarska garancije, menica, pa i svi drugi pretežno apstraktni pravni poslovi takođe potpadaju pod važenje pravne maksime koju su stari Rimljani formulisali kao Fraus omnia corrumpit (prevara kvari sve). U njemačkom pravnom području taj princip spada pod doktrinu „zabrane zloupotrebe prava“ (Rechtsmissbrauch), a u anglosaksonskim pravnim sistemima pod doktrinu ,,prevare“ Taj princip važi bez obzira na to da li je državna ili bankarska garancija ugovorena kao ,,bezuslovna“, „na prvi poziv“ , „bez prava prigovora“ ili sa nekom sličnom klauzulom u korist korisnika garancije.

O tome svjedoče brojni primjeri iz uporednog prava, kada su države i banke obrazloženo odbijale da plate garancije obavijene korupcijom, pa i posebna pravila (o privremenim mjerama) iz UNCITRAL konvencije o nezavisnim garancijama i stand-by akreditivima (detalji u tekstu – austrijskog pravnika Zeiler-a)  

Drugi čin

Ministarstvo finansija, preko Zaštitnika imovinsko-pravnih interesa CG, nakon isplate garancije, pokreće postupak refundacije protiv Opštine Budva. U okviru tog postupka sudija Privrednog suda u Podgorici donosi pravno nebuloznu privremenu mjeru – blokadu računa Opštine, po žalbi na koju, iako je riječ o hitnom postupku, do danas još nije riješeno.

Pravna nebuloznost rješenja o privremenoj mjeri, sve i da zanemarimo i procesne (nadležnost suda, urednost predloga) i materijalno-pravne nedostatke (iscprljivanje glavnog zahtjeva određivanjem privremene mjere), ogleda se u njenoj neosnovanosti (nema opasnosti od osujećenja ili znatno otežane naplate koja je uslov prema članu 287. Zakona o izvršenju i obezbjeđenju). Opština Budva niti hoće niti može igdje da pobjegne, niti može da sakrije svoju imovinu, blokada njenih računa po privremenoj mjeri je nezakonita.

Smisao nezakonite privremene mjere je isključivo politički, njeni ciljevi su ti da se radnici Opštine Budva ostave bez plata kako bili izloženiji ucjenama režima kod kupovine glasova i da se Opština i njeni stanovnici zaduže za tuđe koruptivne poslove.

U tom raspletu je vidljiv i smisao nasilne i nezakonite uzurpacije vlasti u Budvi od skupine/OKG sa Slovenske plaže, uz saučesništvo pojedinaca iz Upravne inspekcije, direktora Službenog lista, vrhuške policije, pojedinaca iz SDT-a koji još ,,izuzimaju dokumentaciju“, itd.

Riječima vođe skupine/ OKG sa Slovenske plaža – ,,Spreman sam i da se zadužimo.“ 

Završni čin

30.08.2020. – Vi odlučujete. I o zasluženoj nagradi Faustu i o svojoj djeci i njihovoj budućnosti i o svojim svetinjama.